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不要為垃圾處理方案選擇預設障礙

发布时间:2019-11-08 21:38:24 编辑:笔名

不要为垃圾处理方案选择预设障碍

从空中俯视,我国660座城市1/3被箍了一个垃圾圈面对垃圾围城的困境,大同市选建垃圾焚烧厂,认为这是最好的垃圾处理方式对于城市管理者选择何种方式处理垃圾的根本原因,并不想做任何恶意推测值得注意的是,在决策过程中,预设障碍往往深刻地影响了政府的偏好,束缚了最终的方案选择

大同选择垃圾焚烧的处理方式,理由非常充分:其一,大同年产生活垃圾约58.6万吨,每年以四五个百分点增长,垃圾山围城垃圾填埋的用地需求,城市难堪重负其二,综合利用、垃圾资源化处理受困于垃圾分类不到位,要提高全民素质绝非一朝一夕的事,此方案虽叫好,但实际操作很难其三,垃圾焚烧厂能够使垃圾减量至20%,灰渣可用来制砖利用,垃圾燃烧的热量又可以用来发电,一举多得

大同市的这种选择方式代表了众多城市管理者的一种决策思维模式:城市问题已迫在眉睫——比较现有多种解决方案的优劣——选择最具有可操作性的方案问题是,在众多备选方案中,决策者已经预设了很多障碍当预设的障碍已经把其他“可操作性差”的解决途径都堵死了之后,最终的选择也就成为一种必然,成为一种最优

事实上,除了建垃圾焚烧厂还有很多处理方式和管理模式值得借鉴例如,瑞典将8%的垃圾分类回收到工厂,3%的垃圾填埋处理,其他垃圾或是焚烧处理或是用于生产生物燃气欧盟规定,到2020年,欧盟国家50%的生活垃圾和70%的建筑垃圾都应该得到回收再利用,而不是填埋和焚烧在我国,西安市阎良区2007年就建立了垃圾资源化处理厂,通过“工业胃”筛选出无机物进行回收利用,将有机物制成有机肥料

因此,有必要提醒城市的管理者,不要让过去垃圾分类推广不利的经历成为一种障碍,禁锢了再次推行垃圾分类的勇气;不要被推崇最优模式的思想左右,而忽视多种垃圾处理方式的综合运用;不要仅着眼于短期利益,而忽视了城市垃圾资源化技术的研发通过科技进步增加可利用废物的种类和利用深度,推动垃圾资源化产业的快速发展;不要只注重城市建设,而忽视了城市管理通过建立和完善相应的法规体系,可以约束人们的垃圾资源化综合利用的行为并把它变为自觉行动总之,不要因预设的障碍束缚了解决问题的思路 图片作者 谭相彬

程海静

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